Breve immersione:

  • Il Dipartimento per la Sicurezza Nazionale degli Stati Uniti proposto una nuova regola Mercoledì ciò richiederebbe alle università di pagare fino a 100.000 dollari di tasse per ogni studente internazionale che cerca di partecipare a un popolare programma che consente loro di lavorare negli Stati Uniti fino a tre anni dopo la laurea.
  • Attraverso il programma di formazione pratica opzionale, studenti internazionali possono ricevere un permesso di lavoro di un anno per impieghi legati ai loro studi. Studenti dentro I campi STEM possono ricevere un’estensione di due anni.
  • Secondo la proposta, le università dovrebbero pagare una quota iniziale di 70.000 dollari affinché tutti gli studenti internazionali ricevano l’autorizzazione al lavoro tramite OPT. Anche le università sarebbero costrette a pagare ulteriori 30.000 dollari per le estensioni dell’OPT.

Informazioni sull’immersione:

Uno studente internazionale che cerca l’OPT deve prima ricevere una raccomandazione da un funzionario del proprio istituto di istruzione superiore. Ma la proposta richiederebbe ai college di pagare le nuove tasse prima di poter formulare tali raccomandazioni.

Queste raccomandazioni non sono mai state accompagnate da costi prima, sebbene un modulo separato richiesto nel processo abbia una tassa di deposito da $ 470 a $ 520, Lo afferma lo studio legale Fragomen.

Un prezzo di 100.000 dollari per il programma OPT potrebbe essere troppo alto per molti istituti e quindi ostacolare in modo significativo la loro capacità di reclutare studenti internazionali. Nell’autunno del 2025 sondaggio condotto su 828 istituti di istruzione superioreil 92% dei dirigenti universitari ha affermato che gli studenti internazionali probabilmente sceglierebbero altri paesi per i loro studi senza OPT.

Il DHS ha riconosciuto che la tassa creerebbe nuovi costi per gli istituti di istruzione superiore e potrebbe avere un impatto sull’iscrizione degli studenti internazionali. Si afferma che le università potrebbero “mitigare il loro impatto sul bilancio trasferendo l’obbligo finanziario di questa tariffa proposta” agli studenti internazionali in particolare o a tutti i loro studenti, o ai datori di lavoro.

Fanta Aw, direttore esecutivo e CEO di NAFSA: Associazione degli educatori internazionali, ha criticato la proposta in una dichiarazione mercoledì.

“L’imposizione di questa nuova struttura tariffaria sulla formazione pratica facoltativa è l’ultimo di una serie di sviluppi che creano profonda incertezza per gli studenti internazionali”, ha affermato Aw. “Allontanare i talenti, le prospettive e le aspirazioni degli studenti internazionali non farà altro che danneggiare l’innovazione americana, la crescita economica, lo sviluppo della forza lavoro e la leadership globale”.

La partecipazione degli OPT è aumentata negli ultimi anni. Di 294.000 studenti internazionali ha partecipato all’OPT nell’anno accademico 2024-25, più del doppio dei circa 120.000 in programma un decennio prima, secondo i dati dall’Istituto di Educazione Internazionale.

Questa tendenza è andata di pari passo con l’aumento delle iscrizioni internazionali. Nell’anno accademico 2024-25, negli Stati Uniti c’erano quasi 1,2 milioni di studenti internazionali, un aumento del 20,8% rispetto a dieci anni prima.

La partecipazione all’OPT è più che raddoppiata man mano che cresce il numero complessivo degli studenti internazionali

Il numero di studenti internazionali iscritti e di studenti OPT per anno

Il DHS ha affermato che il cambiamento è necessario per frenare le frodi e gli abusi all’interno del programma OPT. Nella sua proposta, l’agenzia ha sottolineato diversi incidenti avvenuti negli ultimi anni, tra cui quello arresto di 15 studenti internazionali nel 2020 durante un’indagine delle forze dell’ordine e dell’immigrazione degli Stati Uniti sulla frode dei territori occupati.

Il DHS ha sostenuto che la nuova tariffa per l’OPT costringerebbe i college a essere più selettivi riguardo agli studenti internazionali da raccomandare per il programma. “I costi finanziari dissuaderebbero le scuole dal raccomandare studenti con qualifiche discutibili per l’OPT, portando a una maggiore integrità del programma”, ha affermato il DHS nella sua proposta.

Ha anche minacciato di chiudere il programma se non fosse riuscito a implementare la nuova tariffa.

“Il DHS rileva che senza le tariffe proposte in questa regola, non può gestire l’OPT in linea con la sua attenzione alla prevenzione delle frodi e potrebbe chiudere completamente il programma“, si legge nella proposta.

Gli istituti di istruzione superiore potrebbero chiedere un rimborso per i pagamenti effettuati se uno studente internazionale non riceve l’autorizzazione al lavoro attraverso il programma. Tali decisioni verrebbero esaminate “caso per caso” e le decisioni finali non sarebbero appellabili.

L’agenzia ha anche affermato che la nuova regola è necessaria per “proteggere i lavoratori americani”. Il DHS ha suggerito che il programma OPT è stato utilizzato per “aggirare il programma di visto H-1B”, che consente ai datori di lavoro statunitensi di assumere lavoratori stranieri altamente qualificati per lavori specializzati. Il programma H-1B è soggetto a rigorosi limiti annuali per i visti, sebbene il settore dell’istruzione superiore ne sia esente.

L’amministrazione Trump ha anche considerato prioritario il programma di visti H-1B. Lo scorso anno ha proposto una tassa di 100.000 dollari per ogni petizione H-1B presentata abbattuto in tribunale nel mese di giugno. Solo un paio di mesi dopo, l’amministrazione Trump propose un separato $ 103.265 tariffa per ciascuna petizione H-1B per le organizzazioni soggette al tetto annuale delle assunzioni.

La proposta OPT sarà pubblicata nel Federal Register giovedì, dando il via a un periodo di 30 giorni per i commenti pubblici. Il DHS dovrà rivedere ogni commento prima di poter emettere la sua regola finale. L’agenzia afferma che prevede che la nuova tariffa entri in vigore 60 giorni dopo la pubblicazione della norma finale.